ATLAS о Рамочной концепции исторического центра Оренбурга

Как сделать исторический центр Оренбурга привлекательным для бизнеса

Инвестиционная привлекательность территории в первую очередь зависит от качества городской среды. Для привлечения бизнеса в исторический центр Оренбурга необходимо создавать комфортные условия для создания коммерческих объектов — обновление инженерной инфраструктуры, обеспечение транспортной и пешеходной доступности, благоустройство улиц, реконструкция застройки и адаптация объектов культурного наследия.

Далее необходимо сформировать стратегию развития коммерческих объектов — определить их пространственное расположение и предусмотреть механизмы развития бизнеса.

Пространственное планирование должно быть нацелено на создание сбалансированного распределения коммерции по территории за счет выделения торговых коридоров для стрит-ритейла, зон с понятной тематикой и функциями потенциальных коммерческих объектов и крупных инвестиционных площадок для размещения знаковых объектов общегородского значения. Примером такой площадки может послужить многофункциональный квартал с преобладанием деловой функции. Компактный и насыщенный деловой инфраструктурой и объектами услуг, такой квартал способен стать точкой притяжения общегородского значения, интересной не только бизнес-пользователям, но и горожанам. 

Механизмы должны предусматривать программы по привлечению инвесторов, четкий план по вовлечению объектов в хозяйственный оборот, гибкие условия аренды и приватизации объектов культурного наследия. Для полноценного функционирования и роста бизнес-процессов в Оренбурге необходимо разработать программу деловых мероприятий и сформировать площадки для обмена опытом и акселерации предприятий.

Как сделать исторический центр Оренбурга привлекательным для туризма

Развитие туризма осуществляется на основе трех составляющих: впечатления, среда и инфраструктура.

Впечатления — главный элемент, влияющий на туристическую привлекательность места в постиндустриальном обществе. Они формируются от разнообразных туристских продуктов, возможностей самостоятельно исследовать город, уникальных аутентичных активностей, современных выставочных пространств и событийных площадок с насыщенной культурной программой и разнообразными тематиками.

Привлекательную для туристов городскую и природную среду необходимо формировать за счет качественного современного благоустройства общественных пространств, комплексного восстановления объектов культурного наследия и формирования целостного облика исторической застройки, создания комфортных озелененных мест для отдыха и раскрытия рекреационного потенциала реки Урал и прилегающих природных территорий.

Диверсификация туристической инфраструктуры позволит обеспечить комфорт пребывания туристов в историческом центре. Необходимо обеспечить высокое разнообразие точек общественного питания, современных гостиниц различного формата, удобные туристические сервисы, разнообразные маршруты и навигацию. Пространственное формирование туристических кластеров вокруг знаковых исторических и культурных объектов поспособствует усилить точки притяжения и создать условия для прицельного развития коммерции, ориентированной на туристов, а также создать площадки для мероприятий, например, гастромаркетов, тематических ярмарок, уличных концетов и выставок. 

Примером такого знакового туристического объекта способна стать «Гагаринская Лётка», где помимо размещения гостиницы высокого класса с конференц-залом для делового туризма, видится возможным создание современного выставочного  пространства, многофункциональных культурных пространств разного формата, размещение коммерции и туристических сервисов.

Как сделать исторический центр привлекательным для жизни

Для оживления исторического центра Оренбурга, активации объектов торговли, услуг, культуры и досуга, необходимо увеличение жителей в центре города, а значит прямых пользователей. Для этого необходимо построить доступное жильё и инфраструктуру: места для работы и отдыха — озелененные территории, велоинфраструктуру, рекреационные и спортивные объекты, центры коллективного пользования по возрасту и интересам, которые поспособствуют объединению и формированию городских сообществ. 

Требуется обновить ветхий жилой фонд, активно развивать существующую жилую застройку и создавать новую рекомендуется с применением целевых моделей Стандарта комплексного развития территорий, которые нацелены на формирование сбалансированной городской среды с плотной застройкой малой и средней этажности с высоким разнообразием объектов торговли и услуг в составе жилых кварталов и зданий; с комфортными условиями для пешеходного перемещения и пользования общественным транспортом. Такая среда удовлетворит потребности горожан и обеспечит высокое качество жизни.

Драйверами повышения привлекательности исторического центра для жизни могут стать такие проекты, как редевелопмент издательско-полиграфического комплекса «Южный Урал» и ДК им. Дзержинского с целью созданию культурно-досугового центра для горожан и строительство жилого комплекса с общественно-деловой инфраструктурой на территории бывшего завода «Металлист».

Пример проекта, который может повлиять сразу на все цели Рамочной концепции

Инновационный образовательный кластер на основе вакантных помещений — знаковый объект, который способен стать драйвером развития не только исторического центра, но и всего Оренбурга, а также помочь в достижении всех трех стратегических целей и повысить привлекательность исторического центра для бизнеса, туризма и жизни. Центр способен стать пространством для взаимодействия различных пользователей и обеспечит условия для вовлечения все большего числа людей в социальную и деловую коммуникацию Оренбурга. 

Инновационно-технологический центр — для студентов и молодых специалистов, площадка для развития и реализации своих возможностей, обмена опыта и знаниями, оъединение вузов и ссузов Оренбурга. Размещение в кластере «бизнес-инкубатора» — акселерация бизнеса, площадка для работы и проведения деловых мероприятий.

Жилье, торговля, объекты общественного питания — для туристов и жителей

Благоустроенная территория кластера с площадью и возможность организации амфитеатра, сцены и т.д. — новая площадка для городских мероприятий.

Рамочная концепция представлена в рамках разработки мастер-плана исторического центра Оренбурга по поручению Дениса Паслера Центром развития архитектурной деятельности, Департаментом архитектуры и пространственно-градостроительного развития Оренбургской области и консалтинговой компанией ATLAS в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды». Мастер-план - это практический инструмент, который задает видение развития территории. В случае с Оренбургом такой документ может помочь сохранить исторический облик зданий, учесть запросы бизнеса и сделать исторический центр привлекательным для жителей и туристов.

Стандарт разработан Минстроем России и ДОМ.РФ вместе с КБ 'Стрелка' по поручению Председателя Правительства РФ для усовершенствования нормативно-правовой базы в области градорегулирования и архитектурного проектирования. Стандарт — гибкий документ, который сводит воедино и гармонизирует требования различных сфер регулирования, таких как безопасность жизнедеятельности, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, управление развитием территорий. В основе стандарта лежат целевые модели городской среды, формирующие целостную и сбалансированную городскую среду.